Chính thức: Từ 1-1-2026 khấu trừ lương để đóng phạt vi phạm giao thông
Chính thức từ 1-1-2026 khấu trừ lương để đóng phạt giao thông đường bộ theo Nghị định 296/2025 ra sao?
Theo báo Pháp luật TP.HCM đăng tải bài viết với tiêu đề: "Chính thức: Từ 1-1-2026 khấu trừ lương để đóng phạt vi phạm giao thông", nội dung chính như sau:
Căn cứ vào Điều 86 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi bởi khoản 43 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 quy định như sau:
Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
1. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt theo quy định tại Điều 73 của Luật này;
b) Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 5 Điều 85 của Luật này.
2. Các biện pháp cưỡng chế bao gồm:
a) Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm;
b) Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;
c) Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản.
d) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này.
Đồng thời dẫn chiếu tới Điều 73 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 như sau:
Thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
1. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó.
Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì vẫn phải chấp hành quyết định xử phạt, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 15 của Luật này. Việc khiếu nại, khởi kiện được giải quyết theo quy định của pháp luật.
2. Người có thẩm quyền xử phạt đã ra quyết định xử phạt có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt của cá nhân, tổ chức bị xử phạt và thông báo kết quả thi hành xong quyết định cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, cơ quan tư pháp địa phương.
Theo đó, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 11, Điều 12 Nghị định 296/2025 (có hiệu lực từ 1-1-2026) quy định về việc quyết định cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập đối với cá nhân như sau:
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu cung cấp thông tin và các tài liệu liên quan kèm theo (nếu có) của người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế, cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập có trách nhiệm cung cấp cho người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thông tin về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng được hưởng của mình.
- Người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế có trách nhiệm tổ chức xác minh thông tin về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng được hưởng của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế để làm căn cứ ra quyết định cưỡng chế.
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc hết thời hạn mà cơ quan nơi người có thẩm quyền xử phạt yêu cầu cá nhân, tổ chức hoàn trả kinh phí đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế hoặc người có thẩm quyền thuộc cơ quan tiếp nhận quyết định cưỡng chế để tổ chức thi hành có văn bản yêu cầu cá nhân bị cưỡng chế, cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập và các tổ chức, cá nhân liên quan (nếu có) phải cung cấp thông tin bằng văn bản về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc tổ chức tiến hành xác minh thông tin về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế.
- Cá nhân bị cưỡng chế; cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập và các tổ chức, cá nhân liên quan phải cung cấp thông tin về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu, các tài liệu liên quan kèm theo (nếu có) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin đã cung cấp.
- Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày xác định được thông tin về tiền lương, thu nhập, mức lương hưu hằng tháng của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế, căn cứ vào điều kiện thi hành quyết định cưỡng chế, người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế phải ra quyết định cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập đối với cá nhân.
Trường hợp người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế tiến hành xác minh cùng lúc về tiền và tài sản của cá nhân, tổ chức bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thì thời hạn ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế phù hợp trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày xác định được thông tin về tiền và tài sản của cá nhân, tổ chức đảm bảo thi hành quyết định cưỡng chế.
- Quyết định cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập đối với cá nhân phải bao gồm những nội dung cơ bản sau: Số quyết định; ngày, tháng, năm ra quyết định; căn cứ ra quyết định; họ tên, chức vụ, đơn vị công tác của người ra quyết định; họ tên, số căn cước công dân/số căn cước, địa chỉ của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập; tên, địa chỉ cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế; số tiền bị khấu trừ; lý do khấu trừ; tên, số tài khoản của Kho bạc Nhà nước nhận tiền; thời gian thực hiện; chữ ký của người ra quyết định và đóng dấu của cơ quan ra quyết định.
Như vậy, kể từ 1-1-2026 khấu trừ lương để đóng phạt giao thông đường bộ.
Theo báo Lao động thủ đô cũng đăng tải bài viết với tiêu đề: "Từ 1/1/2026, mở rộng đối tượng bị khấu trừ lương để cưỡng chế thi hành xử phạt hành chính", nội dung cụ thể như sau:
Mở rộng đối tượng khấu trừ lương, bịt “kẽ hở” né tránh thi hành xử phạt
Nghị định số 296/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. So với các quy định trước đây, nghị định mới có nhiều điểm điều chỉnh quan trọng, trong đó đáng chú ý là việc mở rộng đối tượng áp dụng biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, nhằm khắc phục những bất cập trong tổ chức thi hành xử phạt hành chính thời gian qua.
Theo quy định hiện hành, pháp luật cho phép áp dụng bốn biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, gồm: khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập; khấu trừ tiền từ tài khoản; kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; và thu tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang giữ trong trường hợp người vi phạm có hành vi tẩu tán tài sản. Trong đó, biện pháp khấu trừ lương, thu nhập được đánh giá là phổ biến và có tính khả thi cao đối với các trường hợp người vi phạm có nguồn thu nhập thường xuyên.
 |
| Từ 1/1/2026, mở rộng đối tượng bị áp dụng biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập. (Ảnh minh hoạ) |
Tuy nhiên, theo Nghị định 166/2013/NĐ-CP, biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc thu nhập chủ yếu được áp dụng đối với cán bộ, công chức và những cá nhân có nguồn thu nhập ổn định từ tiền lương, lương hưu hoặc bảo hiểm xã hội. Quy định này bộc lộ hạn chế trong bối cảnh thị trường lao động ngày càng đa dạng, xuất hiện nhiều hình thức làm việc linh hoạt, thời vụ, ngắn hạn. Trên thực tế, không ít trường hợp người vi phạm cố tình thay đổi công việc, làm lao động tự do hoặc ký hợp đồng thời vụ để né tránh nghĩa vụ chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Nhằm khắc phục tình trạng trên, Nghị định 296/2025/NĐ-CP đã mở rộng đáng kể phạm vi đối tượng bị áp dụng biện pháp khấu trừ. Theo đó, ngoài cán bộ, công chức, nghị định bổ sung viên chức; người thuộc lực lượng quân đội, công an; người làm việc trong tổ chức cơ yếu. Đáng chú ý, nghị định cũng áp dụng biện pháp khấu trừ đối với cá nhân có thu nhập theo mùa vụ, ngắn hạn do hộ gia đình, hộ kinh doanh hoặc người sử dụng lao động thuê mướn.
Quy định mới bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, hài hòa yếu tố nhân văn
Bên cạnh việc mở rộng đối tượng và làm rõ trách nhiệm các bên liên quan, Nghị định 296/2025/NĐ-CP còn điều chỉnh cách xác định mức khấu trừ theo hướng linh hoạt và nhân văn hơn. Cụ thể, tỷ lệ khấu trừ mỗi lần không quá 30% tổng số tiền lương, lương hưu thực trả hằng tháng, được tính sau khi người lao động đã trích nộp các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và thuế thu nhập cá nhân.
Đáng chú ý, nghị định mới yêu cầu việc khấu trừ phải bảo đảm điều kiện sinh hoạt tối thiểu của người bị cưỡng chế và những người mà họ có nghĩa vụ nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật. Đây là điểm điều chỉnh quan trọng so với quy định trước đây, khi tỷ lệ khấu trừ được áp dụng khá cứng nhắc, chưa tính đến hoàn cảnh cụ thể của người vi phạm.
Quy định này cho phép cơ quan thực thi xem xét điều kiện kinh tế, hoàn cảnh gia đình của từng trường hợp, nhất là những người đang nuôi con nhỏ, người già hoặc người thân không có khả năng lao động. Qua đó, chính sách vừa bảo đảm yêu cầu thực thi pháp luật, vừa hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến đời sống của người dân.
Các chuyên gia pháp lý nhận định, Nghị định 296/2025/NĐ-CP thể hiện sự điều chỉnh theo hướng cân bằng giữa tính nghiêm minh của pháp luật và yếu tố nhân văn trong thực thi. Thay vì chỉ tập trung vào việc thu đủ, thu nhanh tiền phạt, chính sách được đặt trong tổng thể bảo đảm trật tự quản lý nhà nước, đồng thời tôn trọng quyền sống và quyền mưu sinh chính đáng của người dân.
Với những điểm mới nêu trên, Nghị định 296/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện khung pháp lý về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời bảo đảm tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trong quá trình thực thi pháp luật.
