Danh sách 13 tỉnh thành sinh con sẽ được hỗ trợ 2 triệu đồng từ 2027

Theo Nghị định 168/2026 hướng dẫn Luật Dân số 2025, phụ nữ sinh con tại các tỉnh, thành có mức sinh thấp sẽ được hỗ trợ tối thiểu 2 triệu đồng từ ngày 1/1/2027. Chính sách mới được kỳ vọng góp phần cải thiện tình trạng mức sinh đang giảm sâu tại Việt Nam trong những năm gần đây.

Chuyên trang Góc nhìn pháp lý cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định 168/2026/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Dân số 2025, trong đó quy định nhiều chính sách mới nhằm duy trì mức sinh thay thế và ứng phó với tình trạng già hóa dân số.

Theo thông tin từ Thư viện pháp luật, một trong những nội dung đáng chú ý của nghị định là chính sách hỗ trợ đối với phụ nữ sinh con tại những địa phương có mức sinh thấp.

Chính sách hộ trợ mới được kỳ vọng sẽ duy trì mức sinh thay thế và ứng phó với tình trạng già hóa dân số.

Cụ thể, từ ngày 1/1/2027, phụ nữ sinh con tại các tỉnh, thành thuộc nhóm có mức sinh thấp sẽ được hỗ trợ tối thiểu 2 triệu đồng.

Đây là mức hỗ trợ tối thiểu theo quy định chung. Tùy vào điều kiện kinh tế - xã hội, từng địa phương có thể cân nhắc áp dụng mức hỗ trợ cao hơn.

Sau đợt sáp nhập đơn vị hành chính từ 63 xuống còn 34 tỉnh, thành phố, hiện cả nước có 13 địa phương được xác định thuộc nhóm có mức sinh thấp.

Danh sách gồm:

  • Thành phố Hồ Chí Minh
  • Tây Ninh
  • Cần Thơ
  • Cà Mau
  • Vĩnh Long
  • Đồng Tháp
  • An Giang
  • Đồng Nai
  • Khánh Hòa
  • Hà Nội
  • Đà Nẵng
  • Quảng Ninh
  • Huế

Như vậy, hiện nay có tổng cộng 13 tỉnh, thành được xếp vào nhóm có mức sinh dưới mức sinh thay thế.

Theo Khoản 7 Điều 2 Luật Dân số 2025, “mức sinh thay thế” được hiểu là mức sinh mà bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sinh khoảng 2,1 con.

Luật Dân số 2025 cũng nhấn mạnh dân số là yếu tố đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển và bảo vệ đất nước. Chính sách dân số được triển khai nhằm duy trì mức sinh thay thế, giảm mất cân bằng giới tính khi sinh, thích ứng với già hóa dân số và nâng cao chất lượng dân số trong mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội.

Theo Điều 7 của luật này, Nhà nước sẽ có nhiều chính sách hỗ trợ các cặp vợ chồng và cá nhân sinh con, nuôi con thông qua các chính sách liên quan đến lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ cấp, giáo dục, chăm sóc sức khỏe và nhà ở.

Đặc biệt, luật ưu tiên hỗ trợ đối với các tỉnh, thành phố có mức sinh thấp hơn mức sinh thay thế nhằm gia tăng tỷ lệ sinh bền vững.

Bên cạnh chính sách hỗ trợ sinh con, Luật Dân số 2025 cũng đề cập đến hàng loạt giải pháp ứng phó với già hóa dân số như phát triển mạng lưới bệnh viện lão khoa, mở rộng các hoạt động chăm sóc người cao tuổi và tạo điều kiện để người già tiếp cận thuận lợi hơn với các dịch vụ y tế.

screenshot-1779320961-1779320979.png
Hình ảnh hai em bé chào đời đúng dịp giao thừa năm 2025 tại Bệnh viện Từ Dũ. 

Ngoài ra, luật cũng khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức tham gia cung cấp các dịch vụ, sản phẩm dành cho người cao tuổi; đồng thời hỗ trợ người cao tuổi trong lao động, việc làm, an sinh xã hội, chuyển đổi số và phát triển kinh tế.

Nhà nước cũng đặt mục tiêu tăng cường đào tạo nhân lực trong lĩnh vực lão khoa, phát triển hệ thống chăm sóc sức khỏe sinh sản và thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác dân số.

Theo thông tin từ VnExpress, mức sinh của Việt Nam hiện chỉ đạt 1,91 con/phụ nữ, nằm trong nhóm 5 quốc gia có mức sinh thấp nhất Đông Nam Á.

Số liệu được cơ quan thống kê công bố ngày 21/2/2025 cho thấy mức sinh trung bình của Việt Nam hiện thấp hơn mức sinh thay thế và chỉ cao hơn một số quốc gia trong khu vực như Brunei, Malaysia, Thái Lan và Singapore.

Trong giai đoạn từ năm 1999 đến năm 2022, mức sinh của Việt Nam duy trì tương đối ổn định quanh ngưỡng 2,1 con/phụ nữ. Tuy nhiên, hai năm gần đây, tỷ lệ này giảm nhanh.

Cụ thể, mức sinh đã giảm từ 1,96 con/phụ nữ năm 2023 xuống còn 1,91 con/phụ nữ vào năm 2024. Đây cũng là mức thấp nhất trong lịch sử và là năm thứ ba liên tiếp mức sinh của Việt Nam ở dưới mức sinh thay thế, theo Bộ Y tế.

Việc triển khai chính sách hỗ trợ tiền cho phụ nữ sinh con tại các địa phương có mức sinh thấp được kỳ vọng sẽ góp phần cải thiện tình trạng giảm sinh đang diễn ra tại nhiều tỉnh, thành trên cả nước.