Hà Nội chuẩn bị cấm xe máy xăng tại vùng phát thải thấp thế nào
Thành phố dự kiến thí điểm cấm xe máy xăng theo vùng, có lộ trình và đối tượng phù hợp, không triển khai đồng loạt trên toàn vành đai 1, theo Sở Xây dựng.
Ngày 7/4/2026, báo Vnexpress đăng tải bài viết: "Hà Nội chuẩn bị cấm xe máy xăng tại vùng phát thải thấp thế nào" có nội dung như sau:
Hơn hai tháng nữa đến thời hạn TP Hà Nội thực hiện Nghị quyết 57/2025 của HĐND thành phố về thực hiện vùng phát thải thấp (Lez), trong đó cấm xe máy chạy xăng theo khung giờ hoặc trong khu vực xác định thuộc vành đai 1.
Tại cuộc họp báo thường kỳ của UBND thành phố chiều 6/4, Sở Xây dựng cho biết việc cấm xe xăng từ 1/7/2026 được thí điểm theo vùng, kiểm soát khí thải ôtô, xe môtô, xe gắn máy có lộ trình, có phạm vi, thời gian và đối tượng phù hợp, không triển khai đồng loạt trên toàn vành đai 1.
Cấm xe xăng buộc người dân phải chuyển sang xe điện, hoặc sử dụng phương tiện vận tải công cộng. Sở Xây dựng cho hay thành phố đã chuẩn bị từ sớm về năng lực vận tải hành khách công cộng. Hiện vành đai 1 đã có hai tuyến đường sắt đô thị (Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - Ga Hà Nội) với tổng công suất khoảng 462.000 lượt hành khách mỗi ngày và 45 tuyến xe buýt trợ giá.
Bên cạnh đó, Hà Nội đang phấn đấu tối đa hóa tỷ lệ xe buýt xanh hoạt động trong vành đai 1 trước thời điểm thí điểm. Dự kiến trong quý II/2026, thành phố sẽ bổ sung nhiều trạm xe đạp công cộng để giải quyết khoảng trống kết nối chặng cuối, đồng thời nghiên cứu mở thêm một số tuyến buýt điện cỡ nhỏ phù hợp với ngõ, phố hẹp trong vành đai.
Sở cũng đang lập phương án bố trí các bãi đỗ tại vị trí cửa ngõ giáp ranh vùng thí điểm để người dân gửi xe cá nhân rồi chuyển sang phương tiện công cộng. Bước đầu, Sở đã rà soát được hơn 210 vị trí trong vành đai 1.
Về hạ tầng trạm sạc và tủ đổi pin, hành lang pháp lý về phòng cháy chữa cháy cho trạm sạc dưới hầm chung cư cũ đang được cấp có thẩm quyền hoàn thành. Song song với đó, Tổ công tác liên ngành của thành phố đã xây dựng phương án ưu tiên triển khai mạng lưới tủ đổi pin nhỏ gọn tại không gian công cộng phù hợp, người dân chỉ mất 2-3 phút đổi pin, giải quyết đồng thời bài toán an toàn phòng cháy chữa cháy và không gian tại các khu tập thể cũ, phố cổ.
Sở Xây dựng đang phối hợp hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện sử dụng năng lượng sạch để trình HĐND thành phố xem xét. Khung chính sách được đề xuất theo hướng phân rõ đối tượng, đảm bảo nhóm thu nhập thấp không bị thiệt thòi trong quá trình chuyển đổi.
Trước đó hôm 17/3, tại hội thảo "Kinh nghiệm quốc tế trong thúc đẩy chuyển đổi giao thông xanh", bà Lê Thanh Thủy, Phó trưởng phòng Môi trường (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội) cho biết một trong những định hướng đầu tiên thực hiện Nghị quyết 57/2025 là xác định phạm vi và mục tiêu của vùng phát thải thấp.
Bà Thủy cho rằng Hà Nội không thể ngay lập tức làm một cách mạnh mẽ như ở các nước đang có tiền đề về tài chính, công nghệ, chính sách đầy đủ và toàn diện mà thành phố sẽ đi theo con đường từ bé đến lớn.
Cụ thể, thành phố thí điểm vùng phát thải thấp từ ngày 1/7 đến cuối năm 2026. Khu vực thí điểm là "một vành đai rất nhỏ trong vùng lõi của Hoàn Kiếm". Theo bà Thủy, bản chất phố đi bộ Hồ Gươm và vùng phụ cận chính là vùng phát thải thấp, giờ sẽ tiếp tục thí điểm và mở rộng hơn.
Giai đoạn tiếp theo Hà Nội sẽ mở rộng ra toàn bộ khu vực trung tâm của phường Hoàn Kiếm, tiếp cận thêm một số phường khác và dần dần mở rộng để lộ trình 3 đến 5 năm tới ra hết vành đai 1 sang vành đai 2 và vành đai 3 như yêu cầu trong Chỉ thị 20 của Thủ tướng.
Chỉ thị số 20 ngày 12/7/2025 của Thủ tướng yêu cầu Hà Nội thực hiện các giải pháp để tổ chức, cá nhân chuyển đổi phương tiện, lộ trình đến ngày 1/7/2026 không có xe môtô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch lưu thông trong vành đai 1; từ ngày 1/1/2028 không có xe môtô, xe gắn máy, hạn chế xe ôtô cá nhân sử dụng nhiên liệu hóa thạch trong vành đai 1 và 2; từ năm 2030 tiếp tục mở rộng thực hiện trong vành đai 3.
Thực hiện chỉ thị, cuối năm 2025 HĐND thành phố thông qua Nghị quyết 57 về quy định thực hiện vùng phát thải thấp, trong đó từ 1/7/2026, thành phố sẽ cấm xe máy chạy xăng theo khung giờ hoặc trong khu vực xác định thuộc vành đai 1. Theo Luật Thủ đô 2024, vùng phát thải thấp là khu vực được xác định để hạn chế phương tiện giao thông gây ô nhiễm môi trường. Hà Nội xác định xây dựng vùng phát thải thấp là một trong những giải pháp quan trọng nhằm giảm ô nhiễm không khí - vấn đề thành phố đang đối mặt nhiều năm qua.
Tiếp đến, báo Dân Việt thông tin thêm trong bài đăng: "Hà Nội thí điểm cấm xe máy xăng từ 1/7/2026: Không áp dụng đồng loạt toàn Vành đai 1" cụ thể như sau:
Thông tin này được ông Đào Việt Long, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, chia sẻ bên lề họp báo UBND TP chiều 6/4. Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Công an thành phố… xây dựng đề án vùng phát thải thấp, phối hợp cùng các đơn vị liên quan để xác định rõ phạm vi, đối tượng và giải pháp triển khai phù hợp với điều kiện thực tế.
Điểm đáng chú ý là việc áp dụng từ ngày 1/7 chỉ mang tính thí điểm theo vùng, có kiểm soát khí thải ô tô, mô tô, xe gắn máy có lộ trình, có phạm vi, thời gian và đối tượng phù hợp, không triển khai đồng loạt trên toàn Vành đai 1. Lộ trình này bám sát định hướng của Nghị quyết 57, nhằm tránh gây xáo trộn lớn trong đời sống người dân và hoạt động đô thị.
Trước đó, tại hội thảo "Kinh nghiệm quốc tế trong thúc đẩy chuyển đổi giao thông xanh", ngày 17/3, bà Lê Thanh Thủy, Phó trưởng phòng Môi trường (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội) cho biết, TP Hà Nội đang từng bước xây dựng chính sách vùng phát thải thấp theo lộ trình phù hợp thực tế.
Theo kế hoạch, khu vực đầu tiên được lựa chọn là lõi trung tâm phường Hoàn Kiếm - nơi vốn đã có nền tảng tổ chức giao thông hạn chế phương tiện cá nhân từ mô hình phố đi bộ. Phạm vi thí điểm ban đầu tương đối gọn, sau đó sẽ mở rộng dần ra toàn quận Hoàn Kiếm, tiến tới các khu vực khác trong 3-5 năm tới.
Theo bà Thủy, cách tiếp cận của Hà Nội là “từ nhỏ đến lớn, từ thí điểm đến mở rộng”, thay vì áp dụng ngay các biện pháp mạnh như một số đô thị phát triển. Đây là lựa chọn mang tính thực tế, trong bối cảnh hạ tầng, công nghệ và nguồn lực tài chính còn đang hoàn thiện.
Phân loại cụ thể các nhóm đối tượng để có cơ chế hỗ trợ phù hợp
Một trong những điều kiện tiên quyết để hạn chế xe xăng là năng lực thay thế. Theo lãnh đạo Sở Xây dựng, Hà Nội đã chuẩn bị từ sớm cho kịch bản này. Khu vực Vành đai 1 hiện có hai tuyến đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - Ga Hà Nội, với tổng công suất khoảng 462.000 lượt khách/ngày, cùng 45 tuyến xe buýt trợ giá đang vận hành.
Trong thời gian tới, thành phố đặt mục tiêu tăng nhanh tỷ lệ xe buýt xanh hoạt động trong khu vực thí điểm. Đồng thời, mạng lưới xe đạp công cộng sẽ được mở rộng ngay trong quý II/2026 nhằm giải bài toán “chặng cuối”.
Một hướng đi khác là nghiên cứu triển khai các tuyến buýt điện cỡ nhỏ, linh hoạt, phù hợp với đặc thù ngõ phố hẹp trong khu vực trung tâm. Đây được xem là mắt xích quan trọng để tăng khả năng tiếp cận của người dân với hệ thống vận tải công cộng.
Song song với việc tăng năng lực vận tải, Hà Nội cũng chuẩn bị phương án tổ chức lại không gian giao thông. Sở Xây dựng đang rà soát hơn 210 vị trí có thể bố trí bãi đỗ xe tại các điểm giáp ranh vùng thí điểm, cho phép người dân gửi phương tiện cá nhân và chuyển sang phương tiện công cộng.
Về hạ tầng trạm sạc và tủ đổi pin, hành lang pháp lý về phòng cháy chữa cháy cho trạm sạc dưới hầm chung cư cũ đang được cấp có thẩm quyền hoàn thành.
Đáng chú ý, thành phố đang nghiên cứu triển khai mạng lưới tủ đổi pin nhỏ gọn tại không gian công cộng. Với thời gian thay pin chỉ 2-3 phút, mô hình này không chỉ tăng tính tiện lợi mà còn giảm rủi ro cháy nổ, đặc biệt tại các khu dân cư cũ, mật độ cao.
Một trong những yếu tố quyết định thành công của lộ trình là chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện. Sở Xây dựng Hà Nội đang phối hợp xây dựng dự thảo nghị quyết trình HĐND TP, trong đó phân loại cụ thể các nhóm đối tượng để có cơ chế hỗ trợ phù hợp.
Định hướng chung là đảm bảo người dân, đặc biệt nhóm thu nhập thấp không bị thiệt thòi khi phải thay đổi phương tiện. Các mức hỗ trợ cụ thể sẽ được công bố sau khi nghị quyết được thông qua.
Ngày 12/7/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 20 yêu cầu Thủ đô Hà Nội thực hiện các giải pháp để tổ chức, cá nhân chuyển đổi phương tiện, lộ trình đến ngày 1/7/2026 không có xe môtô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch lưu thông trong vành đai 1; từ ngày 1/1/2028 không có xe môtô, xe gắn máy, hạn chế xe ôtô cá nhân sử dụng nhiên liệu hóa thạch trong vành đai 1 và 2; từ năm 2030 tiếp tục mở rộng thực hiện trong vành đai 3.
Thực hiện chỉ thị, cuối năm 2025 HĐND thành phố thông qua Nghị quyết 57 về quy định thực hiện vùng phát thải thấp.
Theo Nghị quyết 57, từ ngày 1/7/2026 đến hết ngày 31/12/2027, Hà Nội sẽ thực hiện vùng phát thải thấp thí điểm tại một số khu vực trong Vành đai 1. Từ ngày 1/1/2028 đến hết ngày 31/12/2029, Hà Nội thực hiện vùng phát thải thấp tại Vành đai 1 và một số khu vực tại Vành đai 2 trở vào. Từ ngày 1/1/2030, Hà Nội thực hiện vùng phát thải thấp tại Vành đai 3 trở vào.
Hà Nội khuyến khích UBND cấp xã lập vùng phát thải thấp trên địa bàn quản lý.Theo nghị quyết này, từ ngày 1/1/2031, các khu vực trên địa bàn thành phố có một trong các tiêu chí quy định phải thực hiện vùng phát thải thấp.
