Lộ trình cấm xe xăng vào nội đô Hà Nội từ 1.7
Đề án Vùng phát thải thấp trong vành đai 1 do TP.Hà Nội vừa công bố đưa ra lộ trình cấm xe xăng trong khu vực vành đai 1 từ ngày 1.7, hoàn tất trước năm 2030.
Báo Thanh niên ngày 24/4/2026 đăng tin: "Lộ trình cấm xe xăng vào nội đô Hà Nội từ 1.7", cho biết nội dung đáng chú ý như sau:
Lộ trình 3 giai đoạn
Theo đó, lộ trình triển khai vùng phát thải thấp, cấm xe xăng tại khu vực vành đai 1 được chia làm 3 giai đoạn. Giai đoạn 1 (từ ngày 1.7 - 31.12), Hà Nội sẽ triển khai thí điểm tại vùng lõi thuộc P.Hoàn Kiếm, bao gồm 11 tuyến phố bao quanh: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Trong khu vực này, kể từ 1.7, cấm toàn bộ các loại xe máy công nghệ sử dụng nhiên liệu hóa thạch (xăng, dầu). Đối với xe mô tô, gắn máy cá nhân không kinh doanh trên nền tảng công nghệ bị cấm lưu thông từ 18 - 24 giờ ngày thứ sáu, từ 6 - 24 giờ ngày thứ bảy và chủ nhật.
Khu vực các tuyến phố quanh hồ Hoàn Kiếm được chọn thí điểm vùng phát thải thấp từ ngày 1.7 (ẢNH: VŨ LINH)
Với ô tô chạy xăng, các loại ô tô tải dưới 2 tấn đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép hoạt động ngoài giờ cao điểm (từ 6 - 9 giờ và từ 16 - 19 giờ 30 hằng ngày). Ô tô tải từ 2 đến dưới 3,5 tấn đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép chạy từ 21 giờ đến 6 giờ ngày hôm sau và phải được Công an TP.Hà Nội chấp thuận bằng văn bản. Riêng ô tô tải trên 3,5 tấn bị cấm hoạt động.
Với ô tô từ 16 chỗ trở lên (trừ xe buýt, xe đưa đón học sinh) hoạt động tại các tuyến phố trong khu vực phố cổ và xung quanh hồ Hoàn Kiếm ở các phường: Hoàn Kiếm, Cửa Nam (gọi là vùng đệm - PV) phải đạt mức 4 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải ô tô tham gia giao thông đường bộ (quy chuẩn). Loại phương tiện này bị cấm lưu thông từ 6 - 9 giờ và từ 16 - 19 giờ 30 hằng ngày. Xe buýt, xe đưa đón học sinh khi hoạt động thì khí thải phải đạt mức 4 theo quy chuẩn. Xe dưới 16 chỗ chạy xăng thì khí thải phải đạt mức 4 theo quy chuẩn.
Ở giai đoạn 2 (từ ngày 1.1.2027 - 31.12.2027), Hà Nội dự kiến mở rộng khu vực thí điểm tại các phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam gồm 3,6 km2 với chu vi 8,3 km và dân số khoảng 136.947 người. Theo đó, áp dụng trong vùng lõi phường Hoàn Kiếm, Cửa Nam bao gồm 14 tuyến phố bao quanh như: Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam, Lê Duẩn.
Trong giai đoạn 3 (ngày 1.1.2028 - 31.12.2029), Hà Nội dự kiến triển khai mở rộng vùng phát thải thấp, cấm xe xăng toàn bộ khu vực trong vành đai 1 với diện tích 26,07 km2, chu vi 25 km và dân số khoảng 625.000 người. Theo đó, phạm vi trong vành đai 1 gồm 9 phường được bao quanh bởi các tuyến Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi, Cầu Giấy.
Hà Nội cần chuẩn bị những gì ?
Đề án của Hà Nội cho biết để triển khai vùng phát thải thấp với lộ trình cấm xe xăng tại vành đai 1, hiện TP đã bố trí 20 bãi đỗ xe ô tô, xe máy. Dự kiến, trong vành đai bố trí 80 bến xe, bãi đỗ. Trong đó, P.Hoàn Kiếm 3 bãi, P.Cửa Nam 2 bãi, P.Ngọc Hà 8 bãi, P.Giảng Võ 7 bãi, P.Hai Bà Trưng 19 bãi, P.Văn Miếu - Quốc Tử Giám 3 bãi, P.Ô Chợ Dừa 7 bãi, P.Ba Đình 11 bãi, P.Tây Hồ 20 bãi.
Bản đồ các giai đoạn triển khai vùng phát thải thấp trong vành đai 1 (NGUỒN: UBND TP.HÀ NỘI)
Bản đồ phương án thí điểm từ 1.7.2026 (NGUỒN: UBND TP.HÀ NỘI)
Vẫn theo đề án, dự kiến sẽ có thêm khoảng 30 - 35 trạm/điểm cho thuê xe đạp, xe đạp điện và số lượng phương tiện khoảng 250 - 300 xe. Đồng thời, TP sẽ bố trí và lắp đặt tủ đổi pin, trạm sạc trong khu vực vành đai 1. Cùng đó là hệ thống camera AI giao thông giám sát, kiểm soát phương tiện, biển báo, hạ tầng giám sát giao thông và hệ thống quản lý dữ liệu. TP cũng đã điều chỉnh tổ chức lại mạng lưới xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh trong khu vực vành đai 1, 2, 3: thực hiện thay xe điện, mở mới các tuyến buýt nhỏ có lộ trình đi qua các tuyến phố nhỏ, trong khu vực phát thải thấp nhằm kết nối ra các điểm trung chuyển lớn.
Đề án nhấn mạnh việc phát triển đồng bộ hạ tầng trạm sạc điện và trạm tiếp nhiên liệu sạch là điều kiện tiên quyết để thúc đẩy quá trình chuyển đổi phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch, đồng thời là nền tảng bảo đảm tính khả thi của việc triển khai Vùng phát thải thấp trên địa bàn TP.Hà Nội. Theo đó, đề án đặt mục tiêu, các bến xe, bãi đỗ xe buýt, taxi đang khai thác cần thực hiện lộ trình chuyển đổi theo hướng xanh hóa để tối thiểu 30% tổng số chỗ đỗ sẵn sàng cho việc lắp đặt trụ sạc điện hoặc tiếp nhiên liệu sạch. Với các bãi xe mới phải có tối thiểu 20% lắp trụ sạc điện ngay từ đầu và tối thiểu 30% chỗ đỗ còn lại phải sẵn sàng hạ tầng kỹ thuật. Với bãi đỗ xe tại chung cư, trung tâm thương mại, tòa nhà văn phòng, bệnh viện, tối thiểu 10% chỗ đỗ xe sẵn sàng cho việc lắp trụ sạc điện…
TP cũng ban hành các chính sách hỗ trợ mạnh mẽ nhằm thúc đẩy đầu tư phát triển hệ thống trạm tiếp năng lượng sạch công cộng và giao thông phi cơ giới. Cụ thể, ngân sách TP hỗ trợ 30% tiền lãi vay ngân hàng thương mại đối với toàn bộ giá trị hợp đồng vay trong thời gian vay vốn (tối đa không quá 5 năm), hoặc cho vay từ Quỹ Đầu tư phát triển TP.Hà Nội và Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội đối với các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng. Đồng thời, TP hỗ trợ 50% chi phí giải phóng mặt bằng và miễn 100% tiền thuê đất trong 5 năm đầu đối với các dự án thuộc danh mục được phê duyệt…
Đề án cũng nhấn mạnh việc tổ chức lại hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, giao thông công cộng nhằm ưu tiên không gian giao thông sạch, giao thông công cộng và giao thông phi cơ giới trong vùng phát thải thấp và các khu vực phụ cận. Cùng đó là thiết lập hệ thống camera AI giao thông giám sát, kiểm soát phương tiện. Theo đề án, hệ thống camera ANPR sẽ được lắp đặt đồng bộ tại toàn bộ các điểm vào và điểm ra của vùng phát thải thấp, bảo đảm kiểm soát các phương tiện lưu thông trong khu vực. Dữ liệu nhận diện phương tiện được kết nối và tích hợp với các cơ sở dữ liệu liên quan, bao gồm cơ sở dữ liệu của Công an TP, Sở Xây dựng và Sở NN-MT.
Tại tờ trình dự thảo nghị quyết để HĐND TP.Hà Nội thông qua đề án, Sở NN-MT Hà Nội cho biết để đảm bảo cho việc thi hành đề án, HĐND TP.Hà Nội cần ban hành Nghị quyết về chính sách, biện pháp, hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch trên địa bàn. Cạnh đó, các bộ, ngành T.Ư cũng cần ban hành quy chuẩn/tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các trạm sạc xe điện lắp đặt tại nơi công cộng, nơi trông giữ xe tập trung, trạm dừng nghỉ…
Trước đó vào ngày 23/4, chuyên trang Du lịch của báo Lao động đưa tin: "Chi tiết 11 tuyến phố dự kiến cấm xe máy xăng ở Hà Nội từ 1.7", nội dung cho biết:
Theo dự thảo tờ trình của UBND TP Hà Nội về đề án vùng phát thải thấp trong vành đai 1, giai đoạn 1 (từ 1.7 đến 31.12), thành phố dự kiến triển khai thí điểm tại phường Hoàn Kiếm.
Cụ thể, vùng phát thải thấp được khoanh trong 11 tuyến phố gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân và Lý Thái Tổ. Khu vực này có diện tích khoảng 0,5 km2, chu vi 3,5 km, dân số gần 20.000 người.
Trong phạm vi thí điểm, quy định cấm xe máy xăng được áp dụng theo khung giờ. Xe mô tô, xe gắn máy sử dụng xăng hoạt động kinh doanh qua ứng dụng (xe ôm công nghệ) sẽ bị cấm hoàn toàn. Đối với xe máy xăng cá nhân, việc lưu thông bị hạn chế từ 18h đến 24h ngày thứ sáu và từ 6h đến 24h trong hai ngày cuối tuần.
Bên cạnh đó, các loại phương tiện khác cũng chịu điều chỉnh về khí thải và thời gian hoạt động. Xe tải dưới 2 tấn đạt chuẩn khí thải mức 4 chỉ được lưu thông ngoài giờ cao điểm. Xe tải từ 2 đến dưới 3,5 tấn (đạt chuẩn mức 4) chỉ được phép hoạt động từ 21h đến 6h hôm sau và cần có chấp thuận bằng văn bản của Công an thành phố. Xe tải trên 3,5 tấn bị cấm hoàn toàn trong khu vực.
Đối với ô tô từ 16 chỗ trở lên (trừ xe buýt và xe đưa đón học sinh), phương tiện phải đạt tiêu chuẩn khí thải mức 4 và không được lưu thông trong các khung giờ 6h-9h và 16h-19h30 hằng ngày tại khu vực phố cổ và quanh hồ Hoàn Kiếm (thuộc phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam).
Xe buýt và xe đưa đón học sinh vẫn được phép hoạt động nhưng phải đáp ứng tiêu chuẩn khí thải mức 4. Các phương tiện dưới 16 chỗ sử dụng nhiên liệu hóa thạch cũng phải đạt chuẩn tương tự.
Theo lộ trình, giai đoạn 2 (1.1.2027-31.12.2027), phạm vi vùng phát thải thấp sẽ được mở rộng sang phường Cửa Nam, bao gồm vùng lõi Hoàn Kiếm và thêm 14 tuyến phố lân cận như Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam và Lê Duẩn.
Đến giai đoạn 3 (1.1.2028-31.12.2029), thành phố dự kiến mở rộng vùng phát thải thấp và hạn chế xe máy xăng ra toàn bộ vành đai 1, với diện tích hơn 26 km2, chu vi khoảng 25 km và dân số khoảng 625.000 người. Phạm vi này bao trùm 9 phường, được bao quanh bởi các tuyến đường như Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi và Cầu Giấy.
Đề án được xây dựng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 57/2025 của HĐND TP Hà Nội, trong đó đặt mục tiêu triển khai vùng phát thải thấp tại vành đai 1 từ ngày 1.7.2026.
Theo UBND TP Hà Nội, chất lượng không khí những năm gần đây có xu hướng suy giảm, đặc biệt tại khu vực nội đô - nơi mật độ dân cư cao và lưu lượng giao thông lớn. Nghiên cứu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường giai đoạn 2023-2025 cho thấy giao thông vận tải đóng góp khoảng 25% lượng bụi mịn PM2.5, trong khi kiểm kê nội tại xác định riêng nguồn giao thông chiếm tới 59% phát thải trực tiếp trong thành phố.
Việc triển khai vùng phát thải thấp, bao gồm các biện pháp như cấm xe máy xăng theo giờ, được xem là bước thử nghiệm quan trọng để kiểm soát ô nhiễm, đồng thời tạo cơ sở mở rộng mô hình trong tương lai.
Hiện Hà Nội có khoảng 6,9 triệu xe máy, trong đó riêng khu vực vành đai 1 có khoảng 450.000 xe.
Việc thí điểm cấm xe máy xăng tại Hoàn Kiếm theo giờ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động di chuyển trong khu vực trung tâm, đặc biệt vào buổi tối thứ sáu và cả ngày cuối tuần.
Du khách khi đến khu vực hồ Hoàn Kiếm và phố cổ cần chủ động lựa chọn phương tiện phù hợp như đi bộ, xe điện hoặc phương tiện công cộng để tránh vi phạm quy định. Trường hợp sử dụng xe cá nhân, cần theo dõi kỹ khung giờ hạn chế và tuyến phố áp dụng để điều chỉnh lịch trình di chuyển.
Ngoài ra, nên cập nhật thông tin chính thức từ cơ quan chức năng trong thời gian thí điểm, do phạm vi và quy định cấm xe máy xăng có thể được điều chỉnh theo từng giai đoạn triển khai.
