Những trường hợp cán bộ, công chức cấp xã bị dừng phụ cấp công vụ
Theo Nghị định 381/2026/NĐ-CP, phụ cấp công vụ 55% dành cho cán bộ, công chức cấp xã được thực hiện từ ngày 1/7/2026. Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp đều được tiếp tục nhận khoản tiền này, bởi quy định đã nêu rõ những thời gian không được tính hưởng và thời điểm chấm dứt chế độ phụ cấp.
Những trường hợp không còn được nhận phụ cấp công vụ
Nghị định 381/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan thuộc Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cấp xã, phường, đặc khu.
Theo Điều 4 của nghị định, việc chi trả phụ cấp công vụ được thực hiện đồng thời với kỳ trả lương hằng tháng. Khoản phụ cấp này không được sử dụng làm căn cứ để tính mức đóng hoặc mức hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Đáng chú ý, chính sách cũng quy định cụ thể những khoảng thời gian cán bộ, công chức không được tính hưởng phụ cấp công vụ. Đây là những trường hợp người lao động dù thuộc nhóm đối tượng áp dụng chế độ nhưng vẫn không được nhận khoản phụ cấp trong thời gian tương ứng.
Cụ thể, có 4 trường hợp không được tính thời gian hưởng phụ cấp công vụ, gồm:
- Đi công tác, làm việc hoặc học tập ở nước ngoài: Cán bộ, công chức trong thời gian này được hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sẽ không được tính hưởng phụ cấp công vụ.
- Nghỉ không hưởng lương từ 1 tháng liên tục trở lên: Khoảng thời gian nghỉ việc không nhận lương kéo dài liên tục ít nhất một tháng không được tính vào thời gian hưởng khoản phụ cấp này.
- Nghỉ việc và nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội: Những trường hợp nghỉ việc có hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội cũng thuộc diện không được tính phụ cấp công vụ.
- Bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam: Trong thời gian thuộc một trong các tình trạng nêu trên, cán bộ, công chức không được tính hưởng phụ cấp công vụ.
Ngoài những trường hợp trên, Nghị định 381/2026/NĐ-CP còn xác định rõ thời điểm dừng chi trả đối với người không còn làm việc tại các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi áp dụng chính sách.
Theo khoản 3 Điều 4, khi cán bộ, công chức cấp xã thôi làm việc tại cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoặc các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở xã, phường, đặc khu, việc hưởng phụ cấp công vụ sẽ chấm dứt kể từ tháng tiếp theo.
Như vậy, thời điểm dừng nhận phụ cấp trong trường hợp này không phải ngay tại thời điểm thôi làm việc mà được xác định từ tháng kế tiếp.
Phụ cấp công vụ 55% được duy trì đến khi nào?
Bên cạnh các trường hợp bị dừng hưởng trong quá trình công tác, Nghị định 381/2026/NĐ-CP cũng đặt ra mốc kết thúc áp dụng chính sách phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã.
Cụ thể, khoản 2 Điều 6 quy định chế độ phụ cấp theo nghị định này bắt đầu được áp dụng từ ngày 1/7/2026 và kéo dài cho đến khi Nhà nước thực hiện cải cách chính sách tiền lương.
Điều này đồng nghĩa, khi chính sách cải cách tiền lương được triển khai, chế độ phụ cấp công vụ theo Nghị định 381/2026/NĐ-CP sẽ chấm dứt. Đây là mốc kết thúc được xác định trong quy định, thay vì một ngày dừng chi trả cố định được ấn định sẵn.
Nghị định cũng đề cập đến việc xử lý chênh lệch phụ cấp đối với những cán bộ, công chức cấp xã đã nhận mức thấp hơn quy định trong giai đoạn chuyển tiếp.
Theo đó, những người thuộc diện áp dụng mức phụ cấp tại khoản 1 và khoản 3 Điều 3 Nghị định 381/2026/NĐ-CP, nếu trong khoảng thời gian từ ngày 1/7/2026 đến trước khi nghị định có hiệu lực đã được chi trả phụ cấp công vụ thấp hơn mức 55%, sẽ được thanh toán phần chênh lệch để bảo đảm đạt mức quy định.
Quy định này nhằm bảo đảm quyền lợi cho những cán bộ, công chức thuộc diện được hưởng mức phụ cấp 55% nhưng trước thời điểm nghị định có hiệu lực lại nhận khoản phụ cấp thấp hơn.
Nghị định 381/2026/NĐ-CP thay thế một phần quy định cũ
Một nội dung đáng chú ý khác tại Điều 6 là việc bãi bỏ các quy định liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã tại Nghị định 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ.
Theo quy định, Nghị định 381/2026/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Trong khi đó, thời điểm bắt đầu áp dụng chế độ phụ cấp mới được xác định từ ngày 1/7/2026.
Như vậy, cán bộ, công chức cấp xã cần lưu ý hai mốc thời gian quan trọng: thời điểm dừng hưởng phụ cấp trong trường hợp thôi làm việc tại các cơ quan, tổ chức thuộc diện áp dụng là từ tháng tiếp theo; còn đối với toàn bộ chế độ phụ cấp theo nghị định, thời gian thực hiện kéo dài đến khi chính sách tiền lương được cải cách.
Tác giả: Ngọc Phạm
Theo Tạp chí Sở hữu Trí tuệ và Sáng tạo (Đăng 13/11/2026 | 9h31)
