Tin vui: Từ 1/7/2025, người từ 60 tuổi không có lương hưu có thêm 1 quyền lợi, mức hưởng cao chưa từng có
Theo quy định của Luật Người cao tuổi, người từ đủ 60 tuổi trở lên được nhà nước quan tâm về chính sách xã hội.
Báo Người đưa tin ngày 07/02 đưa thông tin với tiêu đề: "Tin vui: Từ 1/7/2025, người từ 60 tuổi không có lương hưu có thêm 1 quyền lợi, mức hưởng cao chưa từng có" cùng nội dung như sau:
Đề xuất người từ 60 tuổi không có lương hưu được hỗ trợ thẻ BHYT từ 1/7/2025
Trong buổi thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Trà Vinh) đề xuất xem xét việc bổ sung đối tượng tham gia BHYT do ngân sách nhà nước đóng, áp dụng cho người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên.
Theo quy định của Luật Người cao tuổi, người từ đủ 60 tuổi trở lên được nhà nước quan tâm về chính sách xã hội. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành, chỉ những người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên, không hưởng trợ cấp hàng tháng, mới được nhận trợ cấp xã hội và cấp thẻ BHYT do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên không có lương hưu sẽ được nhận trợ cấp hưu trí xã hội và được nhà nước đóng thẻ BHYT. Trong khi đó, người từ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi, nếu không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp, thì không được nhà nước đóng thẻ BHYT.
Do đó, đại biểu đề xuất mở rộng đối tượng được nhà nước đóng thẻ BHYT từ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi, bắt đầu áp dụng từ ngày 01/7/2025. Tuy nhiên, đề xuất này chắc chắn cần tiếp tục thảo luận và chưa được đưa vào dự thảo Luật, do đó chưa có cơ sở để xác định quy định này sẽ chính thức được áp dụng.
Được hưởng trợ cấp hằng tháng
Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, từ ngày 1-7-2025, người lao động nếu đủ điều kiện hưởng lương hưu thì sẽ được hưởng lương hưu; đủ điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thì sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.
Tuy nhiên, vẫn còn một đối tượng là chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu nhưng chưa đến độ tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thì sẽ được hưởng chính sách trợ cấp hằng tháng theo quy định tại Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 như sau:
Đối tượng được hưởng
Khoản 1 Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 nêu rõ, điều kiện để người lao động được trợ cấp hằng tháng là đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
- Công dân Việt Nam đủ tuổi nghỉ hưu từ 1-7-2025 - thời điểm Luật Bảo hiểm xã hội 2024 có hiệu lực tức là lao động nam đủ 61 tuổi 3 tháng và lao động nữ đủ 56 tuổi 8 tháng, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội nhưng không đủ điều kiện hưởng lương hưu.
Trong đó, điều kiện hưởng lương hưu được nêu tại Điều 64 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 là có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ đủ 15 năm trở lên và một trong các trường hợp sau đây:
Đủ tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường (tức lao động nam đủ 61 tuổi 3 tháng và lao động nữ đủ 56 tuổi 8 tháng) trong trường hợp bị suy giảm khả năng lao động, làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc làm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 15 năm trở lên thì được nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn không quá 5 tuổi tức là 56 tuổi 3 tháng với lao động nam và 52 tuổi với lao động nữ tính từ 1-7-2025.
Có tuổi thấp hơn tối đa 10 tuổi so với điều kiện lao động bình thường (tức là từ 1-7-2025 lao động nam 51 tuổi 3 tháng và lao động nữ 46 tuổi 08 tháng), và có từ đủ 15 năm trở lên làm công việc khai thác than trong hầm lò. Người bị nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ro nghề nghiệp trong khi làm nhiệm vụ được giao…
- Công dân Việt Nam chưa đủ điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội theo Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội 2024. Cụ thể:
Từ đủ 75 tuổi trở lên. Không hưởng lương hưu/trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng trừ có quy định khác Có văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội
- Không hưởng bảo hiểm xã hội một lần và không bảo lưu.
- Có yêu cầu được hưởng trợ cấp hằng tháng từ chính khoản đóng của mình theo thời gian và mức đóng bảo hiểm xã hội của người lao động.
Như vậy, người lao động 60 tuổi chưa đáp ứng điều kiện được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội và thêm điều kiện là chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu mà không bảo lưu hoặc nhận bảo hiểm xã hội 1 lần thì được trợ cấp hằng tháng.
Mức hưởng trợ cấp hằng tháng
Mức trợ cấp hằng tháng thấp nhất được tính theo khoản 3 Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 bằng mức trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng:
- Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách Nhà nước trong từng thời kỳ.
- Rà soát, xem xét điều chỉnh mức trợ cấp hưu trí xã hội định kỳ 3 năm.
Trước đó, báo Dân trí ngày 05/02cũng có bài đăng với thông tin: "Người từ 60 tuổi không có lương hưu sẽ được hưởng trợ cấp từ 1/7". Nội dung được báo đưa như sau:
Khoảng trống chính sách
Tại Hội nghị quán triệt, triển khai Luật Công đoàn 2024, Luật Bảo hiểm xã hội 2024 tổ chức sáng 5/2, ông Phạm Trường Giang, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) cho biết, Luật Bảo hiểm xã hội 2024 cải cách toàn diện, thể chế hóa 25 nội dung trong Nghị quyết số 28-NQ/TW (về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội).
Luật Bảo hiểm xã hội 2024 đã bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội, thêm liên kết tầng, gia tăng quyền lợi của người lao động bằng việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc với 5 nhóm đối tượng; bổ sung chế độ thai sản vào chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện; tăng cơ hội nghỉ hưu đúng tuổi đối với những người tham gia bảo hiểm xã hội muộn...
Ông Phạm Trường Giang cho biết, trước đây, số người nghỉ hưu bình quân khoảng 99.000-100.000 người mới/năm. Từ khi Nghị quyết số 28-NQ/TW đi vào cuộc sống và nội dung tuổi nghỉ hưu được thể chế hóa tại Bộ luật Lao động 2019, số người nghỉ hưu mới còn 77.000 người/năm.
Qua thống kê, tuổi thọ bình quân của người hưởng lương hưu khoảng 78 tuổi, cao hơn 4-5 tuổi so với tuổi thọ bình quân chung của cả nước.
"Điều này cho thấy những người hưởng lương hưu có chất lượng cuộc sống tốt hơn, chăm sóc y tế tốt hơn và tuổi thọ cao hơn", ông Giang cho hay.
Theo Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội, qua tổng kết Luật Bảo hiểm xã hội 2014, độ bao phủ chính sách bảo hiểm xã hội vẫn còn khoảng trống.
Theo đó, còn khoảng 8 triệu người cao tuổi chưa được thụ hưởng chính sách hằng tháng, dẫn đến cuộc sống vô cùng khó khăn.
Vì vậy, Luật Bảo hiểm xã hội 2024 đặt mục tiêu bao phủ 8 triệu người này, đạt mục tiêu Nghị quyết 28 đặt ra là tiến tới bảo hiểm xã hội toàn dân (toàn bộ lực lượng lao động và toàn bộ người sau độ tuổi nghỉ hưu).
Ông Giang cũng cho biết, Việt Nam là một trong các quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất thế giới. Dự báo trong năm 2025, cứ 6 người trong độ tuổi lao động (15-59 tuổi) thì chỉ có 1 người ngoài tuổi lao động. Song đến năm 2055, 2 người trong độ tuổi lao động phải hỗ trợ 1 người ngoài tuổi lao động.
Vị này cho biết: "Đến 2055, để duy trì mức hưởng như hiện nay thì chỉ có 2 cách: Con cháu phải đóng bảo hiểm xã hội với mức gấp 3 lần hiện nay; cải cách để nhóm này có mức hưởng phù hợp, giảm gánh nặng thế hệ tương lai".
Thêm tầng trợ cấp
Về điểm mới của Luật Bảo hiểm xã hội 2024, ông Giang cho biết Luật đã bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội, hình thành hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng.
Theo đó, Luật Bảo hiểm xã hội 2024 hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 tuổi xuống 75 tuổi. Một số đối tượng giảm tuổi hưởng xuống 70 tuổi. Bên cạnh đó, nâng mức hưởng lên 500.000 đồng/người/tháng từ 1/7.
"Quan trọng nhất là những người từ 75 tuổi trở lên không có lương hưu, không những được hưởng 500.000 đồng/tháng mà còn được ngân sách Nhà nước mua thẻ bảo hiểm y tế để khám chữa bệnh", ông Giang nhấn mạnh.
Dự báo sẽ có khoảng 1,2 triệu người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên được hưởng chính sách này ngay từ 1/7 khi Luật Bảo hiểm xã hội 2024 có hiệu lực.
Bên cạnh đó, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội thông tin thêm, Luật còn có chính sách cho những người từ trên 60 đến dưới 75 tuổi, không có lương hưu, từng tham gia bảo hiểm xã hội thì sẽ được hưởng trợ cấp.
Ông Giang nêu ví dụ về người lao động tham gia bảo hiểm xã hội được 10 năm, chưa đủ điều kiện tối thiểu 15 năm hưởng lương hưu. Tuy nhiên, khi họ đến tuổi nghỉ hưu sẽ hưởng một khoản trợ cấp từ số năm đã tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế miễn phí...
Để được hưởng chế độ này, người hưởng không hưởng bảo hiểm xã hội một lần và không bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội mà có yêu cầu được hưởng trợ cấp hằng tháng.
Trợ cấp này là chính sách kết nối giữa chính sách trợ cấp hưu trí xã hội và bảo hiểm xã hội cơ bản.
